Aprobación y votación
El Senado argentino aprobó la ampliación de la ley de Inocencia Fiscal este jueves, convirtiéndola en ley con 44 votos a favor y 23 en contra. La iniciativa, impulsada por el Gobierno de Javier Milei, modifica el régimen de declaración jurada simplificada del Impuesto a las Ganancias y busca atraer dólares que están fuera del sistema financiero. El proyecto ya había sido aprobado por la Cámara de Diputados el 26 de agosto y llegó al Senado con dictamen de comisión.[S1][S2][S4]
El oficialismo consiguió el respaldo de sus aliados habituales, incluyendo la UCR, el PRO y diversas fuerzas provinciales. En particular, los senadores José Carambia y Natalia Gadano, de Santa Cruz, que venían votando en contra de las propuestas del Gobierno, apoyaron la medida. La oposición peronista votó en forma unificada en contra, acompañada por los santiagueños Gerardo Zamora y Elia Esther Moreno. Un informe indicó 43 votos a favor, pero la mayoría de las fuentes confirman 44.[S1][S3]
Puntos clave de la ley
La Inocencia Fiscal II amplía el régimen simplificado de Ganancias al eliminar los topes que antes excluían a personas con ingresos anuales superiores a 1.000 millones de pesos o un patrimonio de más de 10.000 millones de pesos en alguno de los últimos tres años. La ley también redefine el concepto de discrepancia significativa, permitiendo que el organismo recaudador ARCA intervenga cuando detecte una inconsistencia que represente al menos el 15% del impuesto adeudado, con un piso de 5 millones de pesos. Además, se amplía el plazo para rectificar la declaración jurada a 15 días hábiles desde la notificación.[S1][S3][S4]
La legislación también exime de determinadas multas a los contribuyentes que hayan regularizado ajustes previos en Ganancias o IVA y adhieran al régimen simplificado. Los funcionarios públicos pueden acceder a la declaración simplificada, pero quedan excluidos de los beneficios vinculados al blanqueo. La ley alcanza a personas humanas residentes fiscales en el país.[S3]
Debate y reacciones
Durante el debate, el senador Bruno Olivera Lucero, de La Libertad Avanza, defendió la iniciativa argumentando que busca dejar de tratar a los contribuyentes como sospechosos de por vida y permitir que los dólares escondidos ingresen al sistema formal sin temor a persecución. Señaló que unas 400.000 personas ya habían optado por la declaración simplificada desde la implementación de la primera Inocencia Fiscal. Patricia Bullrich, jefa del bloque oficialista, rechazó las afirmaciones de la oposición de que los funcionarios podrían beneficiarse y describió la ley como un paso importante hacia una Argentina simple, previsible y con mayor seguridad jurídica.[S1][S2][S3][S4]
Los senadores de la oposición criticaron la ley. José Mayans, jefe del bloque Justicialista, la calificó como una ley de blanqueo y lavado a medida de funcionarios como el ex jefe de Gabinete Manuel Adorni, quien renunció en medio de una investigación por presunto enriquecimiento ilícito. Sostuvo que la ley no beneficia a los trabajadores ni a los jubilados. Jorge Capitanich y Fernando Salino señalaron que si bien la ley excluye a funcionarios y políticos de los beneficios del blanqueo, no extiende la restricción a sus familiares, y propusieron incluir a cónyuges, convivientes y ascendientes y descendientes en primer y segundo grado. El oficialismo se negó a aceptar cambios y el proyecto se votó sin alteraciones.[S1][S2][S4]
Otra aprobación del Senado
En la misma sesión, el Senado aprobó con 44 votos a favor y 21 en contra la transferencia de la justicia de menores y de competencias penales a la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires.[S1]
